和同事聊起麦子收割价格,我说我家的小麦收割费是40元一亩,她说他们那个地方一亩地要80元。我感觉很诧异,怎么就相隔五六十里不至于相差那么大啊?经过一番了解,揭开了大亩与小亩的秘密。
大家都知道,面积单位是“两条腿走路”,一条是公制的,是从西方传入我国,比如平方千米,公顷,公亩,平方米,平方分米、平方厘米等;一条是市制的,属于本土特色,如顷,垧,亩,分等。公制的换算关系是1平方千米=100公顷,1公顷=100公亩,1公亩=100平方米;1顷=100亩=1000分=10000厘;两种面积之间的换算关系是1亩等于666.7平方米。
下面就说说为什么“十里不同天”了,这里涉及一个大亩和小亩的问题。有的地方在核定土地面积的时候用的是大亩,一大亩等于1000平方米,还有的地方一大亩等于800平方米,那就是说一大亩等于1.5小亩或者1.2小亩,甚至有的地方一大亩等于两小亩。
为什么出现大亩小亩之分呢?这个还不是现代人的创造,现代人只有公亩、亩之分。大亩和小亩出现的比较早,是封建政府为了平衡土地肥瘠而确定的。
中国一直是农业社会,国家和各级政府都把土地当成自己实力强弱的根本,老百姓也把土地当成命根子。不管是国家改朝换代,还是要推行土地改革,政府都要组织人员丈量地亩。当然,丈量土地难免有隐瞒作假之事发生,但对于一个朝代来说,他们约定土地丈量的尺寸应该是统一的。丈量土地的目的是什么?当然是缴纳赋税,但摆在大家眼前的现实是各个地方土地的肥力不一样,同样的面积长不出同样的庄稼,比如南北土地差别,东西土地差距。于是,为了平衡土地的产量,就出现了变通政策,贫瘠的土地一亩二,或者一亩半,乃至两亩算一亩,大家按照折算后的亩数缴纳赋税,这样就显得相对公平一点。
封建王朝灭亡了,中国迎来半封建半殖民地的社会,最后建设了社会主义新中国。但土地肥瘦的现实根本没有改变。于是,国家继续执行老一套的计算方法,然后按这个标准缴纳提留和附加费。然后,执行小亩地方的老百姓就有意见了,认为随着土地改良的进一步深入,土地肥力已经没有什么差别了。
现在,国家为了实施乡村振兴战略,自2006年1月1日始,取消农业税和各种附加费,随着惠农政策的进一步落实,国家对农业、农村、农民实施反哺政策,按照土地的面积多少进行补贴。我想,补贴的依据一定是以前上报国家的田亩数字,你大亩就是大亩,小亩就是小亩。
有人会说,现行政策下,实施大亩的地方吃亏了,但当年讨的巧又该怎么计算呢?只能说,天道好轮回,苍天亏过谁。
2023/6/10
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