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工资一档二档三档区别,“两年晋一档、五年晋一级”是什么意思|深度解析公务员薪酬体..

根据现行有关规定,公务员的工资“两年调一档,五年调一级”。

那么这究竟是怎么一个调整法呢?公务员的薪酬体体系究竟又是怎么的呢?

下面就根据网上公开信息以及参考2023年财政部薪酬调研白皮书等公开文章,为大家作一解析,给有志于报考公务员的朋友们提供一个参考。

一、公务员的工资构成

现行公务员薪酬体系由四大核心模块构成,形成动态调整机制。

一是职务(或职级)工资,约占25%-30%,与行政职务(或职级)直接挂钩,每级都有一个全国统一的标准,每晋升一级职务(或职级)可获相应的工资增幅。

二是级别工资,约占35%-40%,主要体现工作资历、任职年限等。共分为27级,每一级又具体分为若干档次,每一级的每一档都由全国统一数额,每晋升一档或者一级,可获得相应的工资增幅。每一级的差额约一、二百来块钱,每一档的差额约百十块钱。

三是地区性工作津贴,约占20%-25%,和职务或职级相关联,每个地区不同,地域差异比较显著,比如沿海发达地区可能比西部地区要高,一线城市可能会比其它城市要高。

四是工作绩效奖金,约占10%-15%。经过近年的工资规范以后,取消了以前的文明奖、平安创建奖等其它各类奖金项,统一调整规范为绩效奖金,每个地区不同,主要与工作实绩及职务(职级)挂钩,年度评比优秀者可比称职者多25%左右。

以上薪酬体系总体上比较完善,既体现了岗位职责,同时也体现了任职资历、工作年限、工作实绩,还体现了地区消费水平、物价差异。

工资一档二档三档区别

二、公务员的工资增长机制

公务员的工资增长主要体现在两个方面,一是随职务或职级晋升而增长;还有一个是随工作年限而增长,也叫作自然增资。

工资随职务(或职级)晋升增长很好理解,就是晋升到了哪一级的职务(或职级)就享受相应的工资待遇,这里就不多说了。

重点解析一下工资随工作年限增长机制,也就是通常所说的“二年晋一档,五年晋一级”增长机制。

(一)职务(或职级)级别与工资等级之间的关系

这是首先要搞清楚的一个重要概念。

公务员的职务级别为十级、职级等级分为十二级,而工资等级分为27级。公务员的职务(或职级)工资部分是一一对应的,什么职务(职级)就拿什么职务(职级)工资。而其级别工资,虽然和职务(职级)相关联,但并没有唯一对应性,有一个对应范围的问题。

也就是某一级职务(职级)会对应好几级工资等级。比如乡科级副职及四级主任科员,其所对应的工资级别为二十四级至十八级;乡科级正职及二级主任科员,其所对应的工资级别为二十二级至十六级。其它职务及职级都一样,每一级所对应的是某一个范围内的工资级别。

为什么要这样设置呢?这样设置的好处就是同一等级职务(或职级)的公务员,其工资级别可以是不一样的,也不是一成不变的。会因任职年限、岗位资历不同而不同。任职年限长的、资历老的,其工资等级会相应高一些。

明白了这一点,那么就很好理解什么是“两年晋一档、五年晋一级”了。

(二)何为“两年晋一档、五年晋一级”

1.先说一下“五年晋一级”

我们上面已经说到了,每一等级职务(或职级)所对应的是一个级别工资的范围,如果某位公务员在同一等级职务或职级上,长时间没有晋升,那么到满五年的时候,就可以在其任职的职务(职级)所对应的工资等级幅度范围内晋升一个工资等级。前提是五年连续考核皆为称职及以上。如果年度考核不称职,那么就暂停相应的年度。

举个具体的例子:比如某位公务员晋升为乡科级副职(乡科级副职对应的工资等级为24级至18级),那么自晋升之日起,他的工资等级至少晋升为二十四级(如果原来就是二十四级或高于二十四级的话,晋升职务后就在原来的基础上晋升一个工资等级);接下来,如果他在这个职务等级上没有再晋升职务或职级,那么当他任职满五年且每年考核都是称职以上的话,他的工资等级可以在晋升时的工资等级的基础上晋升一个等级(如原来为24级,则晋升为23级);依次类推,往后每5年都可晋升一个工资等级,但最高不得超过18级。

2.两年晋一档

公务员的级别工资,每一个工资等级还设有若干个档次,从一档到十几档。每一档的工资差距大概是几十块钱到百来块钱不等,具体有一个表格,规定了每一级每一档的金额,全国都一样。

比如,现行的公务员级别工资标准的24级1档为1478元,24级2档为1577元,24级3档为1676元。大家可以看到,2档比1档,3档比2档都 是多了99元,依次类推后面每一档都比前一档多百十块钱左右(但不一定都是99元,具体某一档和上一档的差距是多少,好象也没有什么规律,完全由颁布的工资标准表规定)。

搞清楚了这一点,就很容易理解何为“两年晋一档”了。也就是当两年内职务(或职级)没有什么变化的话,那么在满两年且每年考核皆在称职以上时,晋升一个工资档次。

比如,某公务员担任副科长后,级别工资为24级2档1577元,接下来两年,他的职务(或职级)没有什么变化,那么满2年后晋升为24级3档1676元,相当于工资增资99元。

3.工资晋一级时,档次降一档

两年晋一档,这里面就会有一个问题,公务员一般工作时间都有近40年,每两年晋一档的话,最终会晋升到20多档去,那这个工资标准表得做多大啊。

所以,为了解决这一问题,规定当工资晋一级时,档次降一档。

也就是当其满足工资等级晋级条件,晋升了一级工资等级的时候,他的工资档次则在原来的基础上降一档。

比如,某公务员的级别工资由24级3档晋升为了23级工资,那么究竟是晋升为23级1档、2档还是3档、4档呢?按照上述规定,是在原来的档次基础上降一档,也就是说由原来的3档降为2档,晋升为23级2档。

晋升一级就降低一档,这样的话,就可以确保公务员的工资档次不会一直升到20多档去。

所以说,这个晋升制度的设计者还真是个“天才”。

4.同时满足晋级与晋档条件时,先晋档再晋级

比如,某公务员原来为24级3档,工作了两后后,已经符合两年晋一档的条件,应晋升为24级4档了,而在这一个他的职务(或职级)也晋升了一级,又符合了工资晋一级条的件,应晋升为23级。那么,先晋升为24级4档,然后再按工资晋级的规则,晋一级降一档,最终晋升为23级3档。

工资一档二档三档区别

三、公务员该怎样规划工资的晋升

通过以上分析,公务员要想更快的增长自己的工资,以实现工资增长速度的最大化的话,主要做好以下这么几个方面的规划。

(一)争取职务(或职级)晋升的速度最大化

从上面的分析可以知道,公务员的工资水平主要与职务(或职级)挂钩,只要职务(或职级)晋升了,其相应的职务(或职级)工资、级别工资以及地区补助、奖金等其它方面的工资待遇都会相应提升。

所以,谋求职务(或职级)的更快速度晋升,才能实现工资增长速度的最大化、最优化。

那么,应该怎样来谋求职务(或职级)的更快速度晋升呢?主要需要把握的是工作能力和工作实绩的问题:

一方面,工作能力强、工作实绩突出,在职务(职级)的晋升上就会更有竞争力,也就是说能够提拔得更快。当然公务员的职务(职级)提升是由多种因素决定的,水平、能力、机会、人脉等都有。并不是说工作能力很强、工作实绩突出,就一定能得到提拔,但至少机会会更多一些吧。

另一方面,工作能力强、工作实绩突出,且能连续三年评为优秀公务员的话,可以在职级晋升上缩短晋升年限一年。比如,原本四级主任科员晋升三级主任科员至少需要满两年,如果在这期间,连续三年被评为优秀公务员,那么晋升年限可以缩短一年,也就是满一年就具备晋升三级主任科员的资格。

第三个方面,如果考核为优秀的话,在绩效工资上还可以比其他公务员高25%左右。

(二)争取在工作地域的选择上最优化

根据上面的分析,我们还可以知道,即使是同一职务(职级)等级,但在不同地区的不同岗位上工作的话,其工资待遇是会完全不一样的,有的差距还非常大。

大工作地域的选择这个方面主要把握两点:

一个是,在考公的时候,就要认真研究比较,去选择发达地区或者一线、二级城市的岗位去报考。当然,人都会想着往工资高的地方去,所以这些地区的岗位竞争也就更激烈一些,也就需要有更强的实力,有时候一个岗位可能会有数千人报考。而一些偏远地区的冷门岗位,则有可能无人问津,或者就那么一、二个人报考,显然能够录取的机率要大得多。这就需要考量自己的实力了。

第二个方面,如果原本在偏远山区基层工作的话,还可以通过遴选的途径,转换到市级城市和省城工作,以实现工资待遇的提升。体制内上级机关选人的一个主要方式是通过遴选,就是由组织部门统一组织上级机关岗位人选的遴选考试,按照分数高低从下级机关选调优秀人员。所以,公务员如果想转换自己工作地区或所从事岗位的话,就可以通过参加每年的遴选考试来实现。但要注意在35岁之前一定要完成,通常的遴选限制年龄为35周岁以内,极少数特殊岗位、特殊人才除外。

(三)争取在行业系统的选择上最优化

虽然说,公务员的工资标准是统一的,各行业、各系统都是那一张工资标准表。但这其中,一些特殊的行业、系统还是会有一些特殊的津贴。

比如,法院、检察院的员额法官、员额检察官,法律就明文规定其工资待遇比普通公务员高50%,也就是说同一个地区,别的公务员拿月薪5000的话,他们可以拿到7500。

还比如,公安系统的正式警察,明文规定他们在公务员正常的工资体系外,还有一个警衔工资,根据其警衔的高低相应地多拿这一块的工资。警衔工资这一块,从最低级到最高级,标准也是逐级提高的,大概从一、二千到三、四千块钱一个月不等,警衔越高的,这一块就越高。其它,还有所谓的开发区、高新区的公务员工资要比同城其它区的更高的说法,但这些是没有正式规定的,并不可靠。

所以,如果想要谋求更高的工资待遇的话,也可以在考公的时候选择这些待遇更高的岗位。

但这些岗位也需要具备相应的资格条件。比如员额法官、检察官,至少得具有法律资格证书,而且首先还得担任法官、检察官助理,几年之后才能择优选升为员额法官、检察官。

警察也是一样的,在招考的时候,可能在专业和身体素质上会比其它公务员岗位有更多的要求。

所以,自己需要根据自身情况,量力而行,进行最优化选择。

(四)尽量保持一个好的工作状态

如果上面这三条都无法实现的话,那就只能踏踏实实、按部就班地去实现“两年一晋档、五年一晋级”了。

需要注意的是,这一条要实现的话,就要一直保持一个良好的工作状态和称职的工作能力,避免出现年度考核不称职的情况,或工作不当受到党纪、政纪处分情况。如果考核不称职或受到了处分,通常会影响职务(职级)晋升和自然增长的工资等级晋升。

工资一档二档三档区别

总之,公务员岗位虽然被外界视为“金饭碗”,但从现行工资标准及工资的增长机制来看,其实工资待遇并不算高,增长的幅度相对来说是比较缓慢的,两年才能涨个百十来块钱,五年也就涨个一、二百块钱,还要受到各种考核因素的制约、限制。

尤其是在一些经济欠发达地区、一些中西部地区的县以下基层单位,作为职务(职级)处于底层的科员或者是主任科员的话,到手的工资大概也就是个三、四千来块钱一个月,职务(职级)晋升的机会和空间也不太大,基本就是依靠“两年晋一档、五年晋一级”,兢兢业业、毫无闪失地干到退休也就是个五、六千块钱一月的工资水平。

最后,送给大家一句改编版的黄埔军校名言:发财请走别路,致富莫入此门。

(注:本文所涉及的相关规定和数据资料都来源于网上公开信息,主要用于学习研究,仅供参考,具体情况请以正式颁的文件标准和规定为准)

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