从“苏超”火爆出圈看江苏的经济家底与文化自信
江苏省城市足球联赛（俗称“苏超”）在这个夏天以一种出人意料的方式火遍全国。这项业余足球赛事不仅吸引了数以万计的现场观众和数百万的网络围观，更以一种生动有趣的方式将江苏省雄厚的经济实力和独特的文化自信展现得淋漓尽致。从国际品牌喜力啤酒的破格赞助到15家上市公司总市值超4万亿元的赞助商阵容，从场均上座率超越中超到“比赛第一，友谊第十四”的网络热梗，“苏超”的成功绝非偶然。本文将深入分析“苏超”现象背后所暴露的江苏真实家底——包括其均衡强大的区域经济格局、深厚多元的文化底蕴、高效完备的基础设施网络以及充满活力的消费市场，从而理解这个东部沿海省份怎样在体育赛事的热闹背后，展现出中国式现代化的江苏图景。
业余赛事与顶级赞助：一场经济实力的集中展示
2025年6月，当国际高端啤酒品牌喜力的广告牌出现在江苏省城市足球联赛的绿茵场边时，不少球迷惊呼难以置信。作为一个向来只赞助欧冠等全球顶级赛事的品牌，喜力甚至未曾涉足中国职业足球顶级联赛中超，却破天荒地选择赞助一项业余赛事，这一反常现象成为“苏超”火爆出圈的最佳注脚。事实上，喜力只是“苏超”豪华赞助商阵容中的一个代表。截至2025年6月19日，这项赛事的赞助商已从开赛初期的6家猛增至19家，其中包括江苏银行、京东、肯德基、伊利、小米等国内外行业巨头，官方赞助席位报价已飙升至300万元且“一席难求”，而赛季前江苏银行以800万元获得的独家总冠名现在看来看似一笔超值投资。
赞助商阵容的爆炸式增长反映了市场对“苏超”商业价值的强烈看好。在这些赞助企业中，15家为上市公司或背靠上市公司，粗略统计其总市值超过4万亿元人民币。其中不乏市值千亿乃至万亿级别的行业巨头：小米集团（港股）市值超万亿港元，江苏银行、伊利股份、中兴通讯等A股市值均超千亿，华润啤酒（喜力中国运营商）、京东、理想汽车等港股、美股上市公司同样实力雄厚。更值得注意的是，这些赞助商并非仅限于江苏本土企业，而是突破了地域限制，吸引了全国性乃至国际性品牌参与，充分证明了“苏超”的跨区域影响力与商业吸引力。
“苏超”的吸金能力在球队层面同样表现得淋漓尽致。13支参赛球队背后均有强大的“资本后援团”：宿迁队获得本土白酒巨头洋河股份的冠名赞助，淮安队则由另一白酒上市公司今世缘冠名，南京队获数字物流平台运满满（美股上市公司满帮集团旗下）冠名，徐州队由老牌食品企业维维股份赞助，镇江队则牵手地板行业龙头圣象集团（大亚圣象子公司）。南通队更是获得了中国平安提供的价值4460万元“黄金腿”保险保障——这家曾长期赞助中超的保险巨头，在2024年退出中超后却转身投入了“苏超”的怀抱。上市公司“扎堆”赞助的现象，在职业体育赛事中尚不多见，在一项业余联赛中更是前所未闻。
从赞助商构成的变化可以清晰看出“苏超”商业价值的跃升过程。赛事初期，6家赞助商中江苏银行、国缘V3（今世缘旗下）、紫金保险均为江苏本土企业，其余三家（卡尔美体育、喝开水、佳得乐）也均与体育产业密切相关。而随着赛事爆火，赞助商类型迅速多元化，从区域性、行业性品牌扩展至全国性、跨行业巨头，完成了从“体育小众”到“大众顶流”的跨越。这种商业上的成功，表面上看是一项体育赛事的偶然走红，实则是对江苏经济深度和广度的最佳印证——只有扎根于足够庞大且高消费能力的市场，才能孕育出如此高商业价值的业余体育赛事。
“十三太保”的经济底气：均衡发展背后的硬实力
“苏超”赛场上流传着一句名言：“比赛第一，友谊第十四”——这句调侃不仅反映了江苏13个地级市之间激烈的竞争关系，更道出了“散装江苏”独特的经济格局与文化心理。在全国网友的围观下，“苏超”各队球迷创造了诸如“从常州到吊州，再到丨州，留给常州的笔画不多了”“赢的当省会”等大量热梗，这些看似互相调侃的段子背后，实则是江苏各市雄厚的经济实力所支撑起的强大自信。常州队尽管在积分榜上垫底（0胜、0进球、0积分），却依然能笑对网友调侃，这种底气正是源于其2024年高达10813.59亿元的GDP——放在全国范围内，这一数字足以让绝大多数城市望尘莫及。
江苏省的区域经济格局在全国可谓独树一帜。2024年，江苏GDP突破13万亿元大关，达到13.7万亿元，稳居全国第二，增量更是位居全国第一。更令人惊叹的是，江苏13个设区市全部进入全国GDP百强城市榜单，且最低排名也在前70名之内，这在全国是独一无二的成就。从GDP总量看，江苏形成了明显的梯度发展格局：苏州（2.67万亿元）、南京（1.85万亿元）、无锡（1.63万亿元）、南通（1.24万亿元）、常州（1.08万亿元）5座“万亿之城”领跑；徐州（9537.12亿元）站在“万亿俱乐部”门口；扬州（7809.64亿元）、盐城（7779.18亿元）等组成七千亿梯队；镇江（5540.01亿元）、淮安（5413.02亿元）等位列五千亿级别；连云港（4663.13亿元）和宿迁（4801.85亿元）则以四千亿规模“守门”。值得注意的是，即便是省内“十三妹”连云港，其4663亿元的GDP放在四川可排第二，超过乌鲁木齐（4502亿元）、呼和浩特（4107亿元）等省会城市。
均衡发展是江苏经济最显著的特征。省内头部城市苏州与末位连云港的经济体量比仅为5.7倍，这一比例远低于广东的深圳/云浮（28倍）、山东的青岛/枣庄（7倍）和浙江的杭州/丽水（10倍）。这种相对均衡的发展格局打破了传统“强弱对立”的叙事模式，使得“苏超”赛场上的对抗能够真正体现地域文化特色而非单纯的经济实力差距。正如网友所言：“如果广元打成都，广元敢进球吗？两者的GDP几乎差了20倍。广元你进个球试试看？进了就不要跟我谈什么项目了。”而在江苏，各城市间经济实力的接近使得竞技体育的对抗更加纯粹，也更具悬念和观赏性——这正是“苏超”能够吸引大量观众的重要原因之一。
地理优势与产业布局构成了江苏经济均衡发展的物质基础。江苏是全国地理条件最优越的省份之一：平原面积占比高达86%-87%，无高山阻隔，地势一马平川；长江、淮河、大运河全线贯通，江河湖海全覆盖，水路运输年节省成本超400亿元。这种“无地理孤岛”的特点使得资源流动极为顺畅，城市间联系密切，为区域均衡发展提供了天然条件。在产业布局上，江苏各地形成了特色鲜明、优势互补的格局：南通拥有家纺和船舶制造两大千亿级产业集群（家纺产业链评分全国第一，船舶制造全国第二）；南京以电网产业和软件信息产业见长（电力自动化设备产业链评分近90分）；苏州坐稳制造业高地；无锡聚焦物联网和集成电路；徐州领跑淮海经济区……这种产业上的“百花齐放”既避免了同质化竞争，又夯实了各市的经济基础，使得“十三太保”在“苏超”赛场上底气十足。
表：2024年江苏省各市GDP及全国排名概况
城市
GDP(亿元)
全国排名
特色产业
苏州
26726.98
第5位
制造业、信息技术
南京
18500.81
第9位
智能电网、软件信息
无锡
16263.29
第14位
集成电路、物联网
南通
12421.89
第23位
家纺、船舶制造
常州
10813.59
第25位
装备制造、新能源
徐州
9537.12
第32位
工程机械、现代物流
扬州
7809.64
第41位
汽车及零部件、旅游
盐城
7779.18
第42位
新能源、现代农业
泰州
7020.95
第47位
医药、化工
镇江
5540.01
第62位
新材料、航空航天
淮安
5413.02
第64位
食品、电子信息
宿迁
4801.85
第69位
电子商务、酿酒
连云港
4663.13
第70位
石化、新医药
江苏经济的“家底”不仅体现在总量上，更表现在质量与活力上。2024年，江苏省人均GDP超16万元，连续16年位居全国第一；人均可支配收入超5.5万元，较全国平均水平高1.4万元；财政收入突破1万亿元，达到10038.2亿元，为公共服务和事业发展提供了坚实保障。这种“藏富于民”的经济格局创造了庞大的体育消费市场——南京、苏州、常州三市人均体育消费支出均超过3000元，为“苏超”的火爆提供了内生动力。当一张10-20元的“苏超”门票能够撬动500元的衍生消费时，我们就不难理解为何这项业余赛事能够创造场均8798人的上座率，并在某些场次（如徐州对镇江）吸引30823名观众到场——这一数字甚至超过了2025赛季中超前13轮场均24371人的上座率。
从“散装江苏”到文化认同：足球场上的地域自信
“苏超”赛场内外流传的各种热梗，或许是最能直观体现江苏独特地域文化的窗口。“从常州到吊州，再到丨州，留给常州的笔画不多了”——这个调侃常州队三战皆负、积分垫底的段子，在网络上获得了病毒式传播。“比赛第一，友谊第十四”“赢的当省会”“楚汉相争”“苏南德比”等口号，无不彰显着江苏十三市之间既相互竞争又充满幽默感的独特互动方式。网友甚至戏称：“没有假球，只有世仇”——这句话虽然夸张，却生动反映了江苏各市间基于历史沿革、文化差异和经济发展而形成的复杂关系网络。这种被全国网民津津乐道的“散装江苏”现象，在“苏超”这个舞台上得到了淋漓尽致的展现。
“内斗”表象下的文化多元性是江苏社会生态的鲜明特征。江苏地域文化可大致划分为江南文化（苏南）、淮扬文化（苏中）和楚汉文化（苏北）三大板块，各地区在方言、饮食、民俗等方面存在显著差异。苏州、无锡为代表的吴文化区语言柔美、经济发达；南京作为江淮文化代表兼具南北特色；徐州领衔的苏北地区则语言硬朗、民风豪放。这种文化多样性在足球场上转化为各具特色的助威方式与球迷文化：南通球迷以精明务实著称，南京球迷带有省会特有的自信，徐州球迷则展现出淮海经济区中心的豪迈……重要的是，这种差异并未导致割裂，反而因适度的竞争而增强了各地的文化自觉与自信。正如媒体评论指出，“苏超”背后的“造梗大赛”表面上是全省各地球迷之间的调侃，实则是江苏13座城市之间的一种相互展示与营销，在这种“有对比，也有伤害”的欢乐氛围中，反而强化了江苏作为经济、文化、体育大省的共识。
足球赛事成为地方认同的新载体。在江苏，由于各市经济实力接近且大多具有悠久历史，地方认同往往先于省级认同，“散装江苏”的说法即源于此。“苏超”的巧妙之处在于，它没有试图强行弥合这种地域差异，而是通过足球比赛将各地之间的良性竞争引导到一个规则明确、氛围友好的场域中。各市球队的队名直接以城市命名（而非像职业俱乐部那样采用中性名称），队员多由本地业余选手组成（教师、程序员、外卖员等），甚至赞助商也以本土企业为主。这种强烈的地域标签使得每场比赛都成为城市荣誉之战，球迷对球队的支持自然转化为对家乡的认同与自豪。中国中小城市研究院院长牛凤瑞分析认为，江苏各城市历史文化非常深厚，形成了地域文化的多样化，“苏超”红火的背后，折射出的是各地鲜明的文化特色和强烈的文化自信。
文旅融合放大了赛事的经济效益。各地敏锐地意识到“苏超”带来的曝光机会，纷纷推出“足球 文旅”的融合举措：南通、苏州、扬州等地向持“苏超”球票的球迷乃至所有持客队城市身份证的居民免费开放景区；常州推出“9.9元门票 萝卜干”套餐；各地传统文化表演走进赛场。美团旅行数据显示，2025年端午节后，江苏省文旅热度持续走高，6月3日至8日省内景区预订量同比2024年增长305%。更为惊人的是，根据江苏省文旅厅数据，6月14日至15日“苏超”第四轮比赛期间，无锡、扬州、徐州、连云港、淮安五个主场城市的外地游客量较前一个周末增长超48%，银联渠道异地文旅消费额增长超15%（无锡更高达29.5%）。这种赛事流量向文旅消费的高效转化，展现了文化认同所带来的强大经济动能。
表：“苏超”怎样激发江苏各地文化认同与经济活力
机制
表现形式
典型案例
效果
文化差异展示
球迷口号、助威方式、网络热梗
“比赛第一，友谊第十四”“留给常州的笔画不多了”
强化地域特色认知，增强文化自信
城市形象营销
球队冠名、本土赞助商、地方元素展示
洋河冠名宿迁队、今世缘冠名淮安队、常州“萝卜干”套餐
提升城市知名度，带动本土品牌曝光
文旅资源整合
门票联动、特色活动、文化表演
持球票免费游景区、地方非遗进赛场
促进游客增长，扩大消费场景
传播渠道创新
新媒体传播、官媒互动、UGC内容
《新华日报》13家分社赛前海报、交汇点“江苏超会赢”IP
破圈传播，提升影响力
“散装”与“整合”的辩证关系在“苏超”中得到了精彩演绎。表面上看，江苏十三市各自为政、“相互鄙视”，但实际上，这种“散”恰恰建立在高度发展的物质基础和紧密联系的基础设施之上。江苏常住人口城镇化率达75.5%，比全国平均水平高出8.5个百分点；13个设区市中有11个城区人口超百万（包括南京、苏州两个特大城市和昆山这个县级市），其余两个也接近80万。这种高度城市化的社会结构，加上全国最密集的高铁网、高速公路网和水运网，使得人口、资源、信息能够在全省范围内高效流动。正如一位江苏人的观察：“表面的散，内里的聚”或许才成就了苏超的火。“苏超”赛场上的激烈对抗与各市经济文化上的深度合作，构成了江苏发展的一体两面——没有高度的整合，“散装江苏”只会是一盘散沙；而没有适度的竞争，也难以激发各地的发展活力。
足球场上的“江苏德比”之所以能够引发如此广泛的社会共鸣，正是因为它们超越了单纯的体育竞技，成为江苏各市展示发展成就、传播城市形象、增强文化认同的重要平台。当南通队以三战全胜战绩暂列积分榜首时，南通网友骄傲地喊话南京：“叫南哥！”——这句简单的调侃背后，是苏中城市南通在地区生产总值突破1.24万亿元后的底气，是其打造“616”现代化产业体系、培育六大千亿级产业集群（家纺、船舶制造等）的实力彰显。同样，当南京队表现优异时，省会的球迷也会以“电网产业、软件信息产业大赢家”的身份自豪回应。这种基于经济成就与文化自信的良性互动，正是“苏超”能够持续火爆的社会心理基础。
基础设施与政府作为：“苏超”成功的制度保障
“苏超”的火爆现象绝非偶然，其背后是江苏省多年来在基础设施建设和政府服务体系上的持续投入与创新。当一项业余足球赛事能够吸引超过3万名观众到场观战，当赛事期间体育场所用电量同比增幅超过10%（镇江体育会展中心甚至达到30.3%），当五台山体育中心周边酒店入住率飙升至84%，这些数字不仅反映了民众的热情，更是对江苏城市基础设施承载能力和政府组织能力的严格考验。江苏省用令人信服的表现证明，其“家底”不仅体现在经济总量和企业实力上，更包含那些常常被忽视却至关重要的“软实力”——高效的组织能力、完善的公共设施、前瞻的产业政策和灵敏的市场反应机制。
体育设施网络为“苏超”提供了专业化的竞赛舞台。与一般业余联赛在简陋场地比赛不同，“苏超”许多场次安排在专业足球场或高标准体育中心举行：无锡队与常州队的比赛设在江阴体育中心，苏州将主场更换至昆山市奥体中心。这些场馆多数按照承办国际赛事标准建设，配套设施完善，观赛体验优良，极大地提升了赛事的专业感和观赏性。江苏强劲的县域经济在这一背景下得到充分展现——昆山（县级市）、江阴等经济强县拥有不逊于地级市的体育设施，能够轻松承接大型赛事活动。据统计，江苏省拥有各类体育场地超过28万个，人均体育场地面积达3.15平方米，远高于全国平均水平。这种完善的体育设施网络，既是江苏雄厚财力的体现，也是其重视民生投入的证明，为“苏超”的顺利开展奠定了物质基础。
交通与城市基础设施的优越性同样是“苏超”成功的关键因素。江苏省平原覆盖率高达86%，城市间距均在300公里以内，高铁、高速公路网络密度位居全国前列。这种高度发达的综合交通体系使得球迷能够便捷地前往各赛区观赛，为赛事提供了稳定的观众流量。以徐州对镇江的比赛为例，30823人的上座率中相当部分来自随队远征的客队球迷和周边城市前来观赛的足球爱好者——在没有便捷交通的情况下，这种大规模的跨城观赛行为几乎不可能实现。与此同时，江苏各城市的商业综合体、酒店餐饮、公共交通等配套设施也为大规模赛事活动提供了完善保障。赛事期间，各城市利用写字楼、商业综合体的LED屏幕进行宣传，商场和商户为球迷提供聚集场所和消费优惠，形成了“体育 商业”的良性互动格局，极大地丰富了观赛体验并延伸了赛事的经济链条。
政策引领与制度创新在“苏超”发展中发挥了举足轻重的作用。2025年《江苏省政府工作报告》两次提及足球，明确将城市联赛定位为文旅体融合新亮点，这与国家扩大内需、促进文体旅消费的政策导向高度契合。2025年6月，江苏省省长许昆林在省政府经济运行调度会议上强调，要“积极发展消费主导型经济，充分发挥城市足球联赛撬动作用，促进文旅体商深度融合”，将“苏超”提升至促进经济转型发展的重要抓手高度。在具体实施层面，江苏省建立了较为完善的跨区域合作协调机制，13个设区市在产业协同、赛事组织等方面形成了高效联动。这种政府层面的制度设计，确保了“苏超”不仅是一项体育赛事，更成为推动区域协调发展、刺激消费增长的重要平台。
数字化与媒体传播的深度应用为“苏超”插上了腾飞的翅膀。数字时代互联网信息传播的速度与广度在“苏超”运营中得到充分重视：赛事内容通过央视频、爱奇艺等平台以电视、网站、短视频APP等多种方式全面转播；《新华日报》发动13家分社在交汇点新闻首发的赛前海报引发广泛关注；“南京发布”等官媒利用生动文案促进城市交流；交汇点推出“江苏超会赢”品牌IP及官方特许文创产品。这种多元化、立体式的传播策略，不仅大幅提升了赛事的公众曝光度，更创造性地将足球赛事转化为网络社交话题，实现了从线下到线上再到线下的流量循环。数字技术的广泛应用还体现在赛事组织、票务管理、安全保障等各个环节，使得大规模群众性活动的安全有序开展成为可能。
产业融合发展的理念贯穿于“苏超”运营全过程。王家宏教授在《新华日报》撰文指出，“苏超”是“体育促进经济社会发展的具象表现，是赛事提振消费推动产业融合的生动案例”。在实践中，“苏超”形成了三种典型的融合模式：一是体育与文旅融合，通过门票联动、文化展示等活动将赛事流量转化为文旅消费；二是体育与传媒融合，借助数字媒体技术扩大赛事影响力并创新商业模式；三是体育与城市融合，通过赛事整合城市资源、打造消费新场景。这三种融合模式相互促进、相得益彰，使得“苏超”的经济效益和社会价值得到全方位释放。据官方预测，整个“苏超”赛季预计将为江苏省撬动3亿元的综合经济效益，平均每个城市增收两千多万元。这种产业融合发展的成功实践，为全国体育产业高质量发展提供了可资借鉴的“江苏方案”。
在剖析“苏超”成功的制度因素时，我们不应忽视江苏深厚的体育文化底蕴和群众基础。自2014年国务院46号文（《关于加快发展体育产业促体育消费的若干意见》）颁布以来，中国体育产业规模由1.35万亿元增至2024年的3.67万亿元，江苏在这一进程中始终走在前列。南京、苏州、常州入选我国首批体育消费试点城市，三市人均体育消费支出均超过3000元，显示出强劲的体育市场需求。这种日益浓厚的全民体育氛围，既是“苏超”得以诞生的社会土壤，也是其持续发展的动力源泉。当一项业余联赛能够吸引程序员、教师、外卖员等各行各业的业余选手积极参与，当每场比赛都能激发当地居民强烈的城市自豪感，我们有理由相信，江苏展现给世人的不仅是令人艳羡的经济数据，更是一种充满活力的发展理念和生活方式。
“苏超”现象的启示：中国式现代化江苏新实践
“苏超”的火爆程度已远超一项普通业余足球联赛的范畴，其影响力辐射至经济、社会、文化多个维度，成为观察中国式现代化江苏实践的重要窗口。当广东、福建等省开始筹备“粤超”“闽超”试图复制“苏超”的成功时，我们需要清醒地认识到，这一现象级赛事背后是江苏省几十年发展积累的综合优势，是经济实力、文化底蕴、基础设施、制度创新等多重因素共同作用的结果。透过“苏超”这面多棱镜，我们不仅看到了一个经济强省的深厚“家底”，更看到了体育怎样超越竞技范畴，成为促进区域协调发展、推动产业融合创新、增强文化自信的重要抓手。这些启示对于中国各地探索高质量发展路径具有重要的参考价值。
区域均衡发展的竞争优势是“苏超”现象带给我们的首要启示。江苏“十三太保”全部进入全国GDP百强、13个设区市GDP全部突破4500亿元、城均GDP破万亿的均衡发展格局，为“苏超”提供了绝大多数省份难以企及的发展基础。正如前文所述，江苏头部城市苏州与末位城市连云港的经济体量比仅为5.7倍，远低于广东的28倍、浙江的10倍。这种相对均衡的区域发展水平，使得“苏超”能够避免其他省份可能出现的“省会独大”局面，每场比赛都充满悬念和看点。放眼全国，很少有省份能够像江苏一样，每个城市都具备组织高水平球队的经济实力和人口规模，都能为球队提供足够的本土赞助商支持和球迷基础。江苏经验表明，区域均衡发展不是“削峰填谷”的平均主义，而是要通过基础设施一体化、公共服务均等化、产业分工协同化等措施，使各地区都能依托自身比较优势实现特色发展，最终形成整体竞争优势。
文化自信与经济实力的良性互动是“苏超”现象的另一重要启示。网络上广为流传的“散装江苏”段子，表面上强调十三市之间的“内斗”，实则反映了各地居民对家乡文化的强烈认同和自豪。这种文化自信绝非凭空产生，而是以各地坚实的经济社会发展成就为物质基础。当南通球迷骄傲地喊出“叫南哥”时，背后是南通家纺产业占据全国绝对领先地位（产业链评分92.65分，8个细分产业节点全国第一）、船舶制造规模占全国1/4的产业实力；当南京球迷为球队加油时，心中想的是南京智能电网产业集群（江苏省内排名第一，相关企业超3000家）的辉煌成就。反过来，这种基于经济成就的文化自信又通过“苏超”舞台得到强化和传播，形成正向反馈循环。江苏实践告诉我们，文化软实力的提升不能脱离物质基础，而经济硬实力的展示如果缺乏文化内涵也难以产生持久影响。只有将两者有机结合，才能创造出让人民有获得感、自豪感的发展模式。
体育产业作为经济增长新动能的潜力在“苏超”案例中得到充分验证。在全球范围内，足球产业是一个庞大的经济系统，涵盖装备制造、场地建设、青训、赛事运营、转播版权、体育旅游等多个领域。我国《“十四五”体育发展规划》提出，到2025年足球产业市场空间可能达到2万亿元以上。“苏超”虽然只是一项省级业余联赛，却已展现出惊人的经济带动效应：预计整个赛季将创造超3亿元的综合经济效益；金陵体育、共创草坪等足球概念股连续涨停；赞助商品牌如卡尔美（KELME）销量显著提升；多个主场城市外地游客量增长超48%，文旅消费增长超15%。这些数据生动说明，在居民消费升级背景下，优质体育赛事供给能够创造新的消费需求，形成经济增长点。江苏作为人均可支配收入超5.5万元（比全国平均高1.4万元）的经济发达省份，其居民对体育、文化、旅游等高层次消费的需求尤为旺盛，这为“苏超”的成功提供了市场基础。同时也提示我们，在中国经济转向高质量发展阶段，体育产业有望成为促进消费升级、产业转型的重要抓手。
政府与市场关系的优化在“苏超”发展中扮演了关键角色。观察“苏超”的组织架构和运营模式，我们可以发现一条清晰的政府与市场分工协作的路径：政府主要负责赛事总体规划、政策支持、基础设施建设和公共服务保障；市场则在赛事运营、商业开发、内容制作等领域发挥主导作用。2024年12月赛事筹备期间，江苏省体育产业集团有限公司发布的商务合作方案显示，苏超原计划赞助体系分为总冠名（800万元）、官方合作伙伴（150万元或50万元实物）、官方赞助商（50万元）、官方供应商（20万元实物）四个层级。而随着赛事爆火，赞助体系随行就市地调整，官方赞助席位报价飙升至300万元且供不应求。这种尊重市场规律、灵活调整的策略，使得赛事商业价值得到充分释放。与此同时，政府部门在促进产业融合方面的积极作为也值得称道：文旅部门推动景区门票与球票联动，商务部门组织商家开展促销活动，宣传部门协调媒体扩大赛事传播。这种政府引导、市场主导、社会参与的发展模式，既避免了行政手段对市场的不当干预，又防止了完全市场化可能带来的短期行为，为“苏超”健康可持续发展提供了制度保障。
“苏超”现象对中国体育发展的启示尤为深刻。长期以来，中国足球陷入“重视顶层职业联赛、忽视基层足球发展”的误区，中超、中甲等职业联赛虽然投入巨大，但群众基础薄弱、青训体系不健全的问题始终未能有效解决。“苏超”作为一项以业余球员为主、覆盖全省13个城市的群众性赛事，其火爆程度甚至超过不少职业比赛，这一现象提示我们：足球运动的真正根基在于广泛的群众参与和浓厚的社会氛围。江苏的经验表明，发展足球运动不应只盯着国家队成绩和职业联赛水平，而应该扎扎实实地做好基础性工作，让足球真正融入城市文化、社区生活和青少年成长过程。正如专家建议，未来“苏超”应“借助影响推动基层足球发展，宣传体育精神和体育文化，鼓励各地健全足球组织和足球梯队，号召社会力量关注足球、投资足球，强化足球与社区的连接度和紧密度，使更多的人能够接触足球、参与足球、热爱足球”。这种立足长远、夯实基础的发展思路，或许比单纯追求短期竞技成绩更有价值，也更符合体育运动的本质。
站在更宏观的角度看，“苏超”现象体现了江苏在中国式现代化道路上的积极探索。通过一项群众性体育赛事，不仅展示了区域协调发展的成就，促进了物质文明和精神文明的协同进步，还探索了扩大内需、促进消费的有效路径，为构建新发展格局提供了有益经验。在这个意义上，“苏超”的价值已远超体育范畴，成为观察中国式现代化江苏新实践的重要案例。随着赛事影响力的扩大和运营模式的完善，“苏超”有望为全国提供更多可复制、可推广的发展经验，助力中国经济社会高质量发展迈上新台阶。
