一、协议核心内容与签署背景
中美两国近日在伦敦签署贸易谅解备忘录,旨在缓解因稀土贸易争端引发的产业链紧张。根据公开文件显示:
稀土出口管理:中国将对美稀土出口实施许可证制度,优先保障电动汽车、风力发电等民用领域需求
技术限制调整:美国承诺放宽部分民用技术产品出口管制,包括C919客机零部件及生物医药设备
协商机制建立:双方同意设立副部级工作组,每季度磋商协议执行情况
该协议签署正值关键时点:美国商务部数据显示,2025年一季度对华贸易逆差达1420亿美元(同比扩大17%),而中国稀土产量占全球70%(美国地质调查局2024年报)。白宫经济顾问透露,协议可保障美国汽车制造商未来6个月的稀土供应。
二、特朗普访华计划进展
多方信源证实特朗普拟于2025年9-10月率团访华:
代表团构成:预计包括能源(埃克森美孚)、农业(ADM)、科技(英伟达)等领域30余家企业高管
核心议程:据《金融时报》披露,将聚焦农产品准入、新能源合作、技术标准互认三大议题
筹备动态:美国商会已向成员企业征集贸易壁垒清单,中国贸促会同步开展外资营商环境调研
三、各方立场与诉求分析
中方:
1. 放宽高科技产品出口限制
2. 停止单边加征关税
3. 公平对待在美中资企业
美方:
1. 稳定稀土供应链
2. 扩大农产品出口
3. 建立技术防扩散机制
国际社会反应
欧盟:启动对华稀土储备计划,加速本土提纯技术研发
日韩:联合声明呼吁保障关键矿产供应多元化
东盟:提议建立区域稀土储备池,降低供应链风险
四、潜在影响与挑战
积极效应
1. 产业链稳定:福特、通用等车企复产率升至95%(全美汽车工人联合会数据)
2. 贸易成本降低:航运监测显示,中美航线集装箱运费周环比下降8.7%
3. 技术协作契机:中美清洁能源联合实验室重启谈判
五、执行风险
许可证实效性:首批稀土出口许可证有效期仅6个月,续期条件未明确
国内政治阻力:美国国会27名议员联名反对放宽技术管制
技术标准分歧:美方要求AI训练数据跨境自由流动,中方坚持本地化存储
后续观察点:
7月9日美国对华加征关税重新评估结果
中国稀土出口许可证首批发放规模(预计7月11日公示)
特朗普访华具体议程公布时间(白宫预告8月初披露)
本文基于中美官方公报、国际机构报告及跨境企业公开声明梳理,具体措施请以主管部门最终公告为准。