大家也许不知道，在我们广播节目直播的过程中，有一个叫做“延时按钮”的红键，它存在是为了应对节目在直播过程中的某些突发情况，以做应急之用。
（大概，长这样）
而在我们的生活中，也有一家职能部门，专为城市“应急而生”。他们是城市安全的第一道防线，也是突发大事小情的“刹车片”，甚至，违停占用消防通道问题影响紧急救援，他们也要管一管。
掌声有请：武汉市应急管理局
暗 访
暗访一汉阳区碧溪苑2期小区门口常年停放着大量的违停车辆，堵塞了小区唯一的进出口，存在极大安全隐患。碧溪苑2期曾经发生过火灾，因为这条被堵塞的道路耽误了不少的救援时间。
武昌区团结名居•桔园小区内本应留作消防通道的区域变成了停车场。唯一可供车辆通行的，只有紧贴楼房的约2米宽的区域，消防车根本过不去；青山区金鹤园小区内部双向两车道，被居民们沿着马路两边整齐停放了两排车，中间强行预留出了窄窄的一股车道供车辆通，宽度显然无法保证消防车顺利通行。
@ 左汉明
武汉市应急管理局党组成员、副局长
小轿车方便了居民的出行，改善了他们的生活品质，但同时带来了新的问题，就是车位不够。暗访反映的三个小区停车难，由此带来的消防和交通问题，确确实实给这些小区的居民带来很多不便。作为监管部门，我们感到非常痛心。
近年来武汉市在停车场建设方面做了很多工作，但由于车辆数量不断增加，车位需求量不断扩大，完全解决上述问题还是任重道远。
解决这个问题我认为有两个方面工作要做，监管方应当有序规划、划定黄线，明确不该停车的地方不能停、生命通道不能堵，这是不能突破的底线。另一方面，车主应该有序停车、规范停车，留出生命通道和消防通道。我觉得这两个方面同样重要，当然针对暗访的情况，当务之急是要迅速整治。
消防安全和交通安全也是大安全的一部分。应急管理部门有责任督促有关的部门，认真的剖析这类问题的成因，马上到这些小区实地了解情况，加强对物业、对居民的教育和引导。同时，作为监管者，交通管理部门和消防部门也要上门做好宣传，让这些小区的业主规范停车。
全跟上。
@上官莉娜
武汉市政协委员、
武汉大学政治与公共管理学院教授、
博士生导师
点评：背景：《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国道路交通安全法》规定，在正确区域停放车辆，确保消防官兵能及时出动，处置灾情险情。根据《中华人民共和国消防法》第 60 条规定：占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的，对于单位，责令整改，处 5000元以上5万元以下罚款；对于个人，处警告或者500元以下罚款。第62条规定：阻碍消防车执行任务的，情节严重者，可以处5日以上10日以下的拘留。
尽管法律有明文规定，但是占用消防通道的现象却屡禁不止，如果火情或其他意外出现，每一秒钟都是在和死神赛跑。因此建议，第一、加强源头治理，找到小区停车难的症结所在，考虑能否新建立体停车库等解决方案；第二、交管部门加强流动执法，设立醒目的警示标牌，加强劝导和干预；第三、物业和居民都要切实担负责任，遇到违法占用消防通道时，及时劝止或报警。
“世上不患无法而患无必行之法”，占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的行为，本身就是拿公众利益和他人生命作赌注，这样的违法现象不能姑息纵容。
马上督办
针对上述问题，节目过后，市应急管理局调查回复称：
1.汉阳区碧溪苑2期小区门口常年停放着大量的违停车辆，堵塞了小区唯一一个进出口（消防通道）问题
针对汉阳区的五拖路的问题，区应急局迅速组织区交管大队、消防救援大队、五里墩街、社区等部门同志赴现场核查整改。经核实，武拖路位于汉阳大道七里庙路段碧溪苑及花前树下小区之间，为小区建成后形成的道路。碧溪苑小区由汉武集团于2000年建设交房，该小区建有房屋23栋楼房81单元共有1160户数，规划建设较早，设施设备较为陈旧。因道路连通的碧溪苑2期和花前月下小区，居民停车需求过大，小区内部停车场地难以满足居民停车需求，部分居民将车辆停放在五拖路沿线、影响道路通行。
针对上述情况，区交通大队已安排违停整治组早7时至晚7时不定时巡查，对违停车辆粘贴违法告知书予以处罚。五里墩街配合区交管部门在主要路口张贴告示，告知居民此路段严禁停放车辆。同时，社区联系碧溪苑明蓉物业公司在居民上下班高峰期做好车辆出行引导疏散工作，对仍有车辆违停阻碍交通的，协助区交通大队对违停车辆进行拖离。
2.武昌区的团结名居•桔园小区外来车辆占用消防通道问题
武昌区应急管理局高度重视，立即联系武昌区消防大队、辖区派出所、街道办事处等相关部门开展联合整治行动。经现场核实，小区内多辆私家车违停在停车位外，挤占小区消防通道，造成消防通道堵塞。针对以上问题，区局现场下达《责令限期整改指令书》，要求小区物业在12月4日前完成以下整改：一是确保消防通道畅通：清理拖移堵塞消防通道的违停车辆；二是消防通道设置...标线，禁止车辆停放；三是加强车辆引导，制定管理办法，形成长效机制。
目前，堵塞消防通道的违停车辆已全部清理完毕，区应急管理局将持续跟进，彻底消除安全隐患。
3.洪山区群众投诉金鹤园小区消防通道堵塞存在安全隐患的问题
群众投诉的事项属实。目前该小区在道路内双向停车的现象较为普遍，存在占用消防通道的现象。经现场研究，采取如下整改措施：
1、小区进出口主干道改为单边停车，以保证通行道路宽度达到5米以上，清理应急通道并做好“禁止停车”标识将在三天内整改落实，消除消防通道隐患。
2、改造小区进出口大门的智能停车系统，对主要出入口消防通道、及应急通道划...禁停线，严禁出入口停车；消除消防安全隐患，保证消防车辆的正常通行，将联系原施工单位按消防规定改造，整改期限15天。
3、保障物业消防队员35人到位，配置1台消防车，在400个楼栋单元一楼、三楼半处增配灭火器，定期组织消防培训及实战演练，第一时间抢险灭火。并做好交通引导、秩序维护疏散群众、医疗救助等应急处置工作。
4、物业公司要积极做好宣传解释工作，加强居民消防安全意识，并取得业委会和居民的理解。
同时，鉴于金鹤园小区属于老旧小区，停车位配置确实不足，居民确实存在停车难得问题，洪山区相关部门将向区政府报告，协调相关职能部门加快解决该小区停车难的问题。
暗访二 去年，《行风连线》曾对武汉市部分特殊工种考试的培训机构进行了暗访调查，发现部分机构存在体检流程不合格的情况，且有培训机构声称可以“包通过”。
今年11月底，记者拨打了武汉中天教育培训中心的机构的电话，以自己身体存在疾病为由，咨询考试的体检要求，工作人员却表示不需要体检。
去年，湖北万通职业技术学校工作人员曾向记者表示，在该机构报名即可保证通过考试，对此市安监局表示，万通不属于安监局认可的正规培训机构，如果组织培训就是非法培训。但是今年记者再次拨通万通职业技术学校的电话时，该机构工作人员仍然表示，可以提供特殊工种的职业培训，并且可以组织学员参加考试。
@ 张 薇
武汉市应急管理局政策法规和宣教处处长
感谢《行风连线》节目持续关注安全生产培训工作，这对我们的工作起到了很好的促进作用。去年的《行风连线》节目曝光了安培教育有限公司没有严格审查体检合格证明的问题，当时我们对社会进行了通报，并要求其停考两周进行内部整改，并对当事人进行了批评教育。按照国务院关于简政便民、优化服务的总体思路，应急管理部在2018年12月4日发布了第12号公告，在公告中取消了申领特种作业人员操作证颁发过程中需要提交的5项证明资料，其中一项就是不再提交体检证明，而是改由申请特种作业操作资格证的人员进行书面承诺，所以中天教育培训机构工作人员说不需要体检，是符合相关要求的。
对于湖北万通技术培训学校宣称市安监局的指定培训机构可以包过考试这个情况，经查实是不实的虚假宣传。由于对虚假宣传的行为，市应急规划局没有执法权，当时我们依法将案件线索移交给了武昌区人社局，由武昌区人社局依法责令其停止相关宣传活动，学校进行内部整改，并且严肃处理了违规人员。
根据湖北省的相关规定，如果要从事安全生产的三项岗位人员培训，应当具备相应的培训条件，如场地、师资、硬件、设备，并且要将相关情况书面报告所在地的应急管理部门，由应急管理部门进行核实后向社会公布，这些机构才能够开展相应的安全培训。在武汉市应急管理局的官方网站中介机构的栏目内，我们已经向社会公布了我市具备安全条件的8家培训机构的名单，建议市民朋友在目录范围内，选择具有安全培训条件的机构参加报名培训。
对于不在名单之内的企业，我们呼吁广大的媒体和听众朋友积极反映相关线索，以便我们进一步加强和改进监管工作。对于暗访反映的万通职业技术学校的问题，节目后我们将立刻进行调查核实，依法依规进行严肃处理，给大家一个满意的答复。
@上官莉娜
武汉市政协委员、
武汉大学政治与公共管理学院教授、
博士生导师
点评：暗访暴露出特种作业人员的培训市场存在一定乱象，需进一步核查“考试包过”是否存在夸张、虚假宣传的成分；但无论如何，应该引起足够的警惕，不能任由这些不良培训机构“野蛮生长”。建议：一、利用报刊、网站以及其他新媒体，在目标人群中开展宣传，提高公众知晓度；二、对特殊工种应依法培训、严格依据培训大纲、规范培训内容和考试考核程序，同时加强监管，会同人社、公安、市场监管等部门协同联动，实施专项整治，对屡屡违规的培训机构纳入黑名单，该取缔的坚决取缔。
马上督办
针对上述问题，节目过后，市应急管理局调查回复称：
2019年12月3日《行风连线》节目中曝光湖北万通技术培训学校招生咨询电话中表示仍然可以办理电工证。节目结束后，我局立即进行了调查核实，对湖北万通技术培训学校主要负责人黄华和咨询电话接待员李小红进行了调查询问，并向武昌区人社局了解了相关情况。
2018年9月5日《行风连线》节目中曝光湖北万通技术培训学校在招生咨询电话中宣称“为安监局指定合作培训机构，可以包过特种作业操作证考试”属虚假宣传，根据《武汉市民办培训机构管理暂行办法》（武汉市政府令第284号）第十七条规定，我局于2018年9月11日向武昌区人社局移送了案件线索。2018年10月12日，武昌区人社局向湖北万通技术培训学校下达了《劳动保障监察责令改正决定书》（武昌劳社监令[2018]行风连线1号），要求其立即停止虚假违规广告的发布。
经调查询问，湖北万通技术培训学校主要负责人黄华表示经整改，湖北万通技术培训学校撤销了网站、宣传单上的虚假宣传、违法违规内容，并不再受理特种作业操作证培训业务。2019年4月17日，该校向武昌区行政审批局提出《民办职业培训学校培训专业变更申请》，申请增加“高级维修电工”职业培训专业，并于2019年4月26日获批准予以变更。因此，目前该校具有开展高级维修电工职业培训资质。以上情况，我局已向武昌区人社局工作人员彭辉进行了核实，经查情况属实。
经调查询问，该校招生咨询电话接待人员李小红表示在接听节目记者暗访提出的能否办理电工证问题时，由于未经详细询问确认，错误的理解为学员需要报考的是电工等级证，因此回答可以受理。
针对以上情况，我局对当事人进行了批评教育，要求校方加强招生咨询接待人员的业务培训，严格按照审批的办学类型依法开展职业培训，严禁虚假宣传、违规超范围培训情况。下一步，我局将进一步规范全市安全培训市场：一是通过网站、报刊、微信等形式，加大宣传力度，使广大群众进一步了解安全培训政策规定和正规培训机构范围。二是联合人社、市场等部门，加大对培训机构的随机抽查、暗查暗访力度，及时公布检查结果，严格依法查处违规安全培训行为，建立培训机构诚信档案，接受社会监督。
问答
听众一 宝丰路宝丰小区没有物业公司管理，小区住户在楼道内私装门禁栏杆，侵占消防通道，存在一定安全隐患；另外，临近春节，如何做好应急防护工作？
@ 吴学智
武汉市应急管理局风险监测和综合减灾处处长
首先为您关心安全生产、关心公众安全的行为点赞，希望您一如既往的关心支持我们安全工作。您提及的问题，我们作为安全综合监管部门，会督促相关城区、消防救援、道路交通、城市管理和地铁集团等单位，共同协商解决。
节目之后，我们将一一跟进整治、抓落实。
马上督办
针对上述问题，节目过后，市应急管理局调查回复称：
关于居民在楼道加装门禁栏杆堵塞安全通道的问题，硚口区应急管理局、区消防大队、宝丰街、宝丰社区相关领导和工作人员迅速赶赴现场，调查核实相关情况后，立即采取有效措施，对在四楼楼道加装的铁栏杆门进行现场拆除，消除了隐患。同时对楼道内的乱堆乱放的杂物进行清理。下步，区消防部门表示将进一步加强督促、指导街道、社区消防安全工作；街道和社区进一步加大对居民楼的消防安全检查、巡查、守控力度，及时排查整改隐患，同时加强消防安全知识宣传，提高居民安全意识，防范安全事故发生。
关于人行道防雪措施问题，我局向监管部门市城管委印发工作督办通知，要求迅速整改办理相关问题隐患并及时回告。下一步我局将及时收集汇总相关办理情况，并进一步督促相关部门抓好问题整改。
听众二很多快递代收点都设在居民楼里，纸箱子、塑料包装袋从天堆到地，房屋里面乱七八糟，这边堆箱子那边动明火做饭，有些电线都是裸露的，也没发现他们有配备什么消防器材。万一不慎着火，后果不堪设想。这样的快递点有没有经过安全生产部门的验收？有没有监管？
@ 吴学智
武汉市应急管理局风险监测和综合减灾处处长
关于快递站点的消防隐患问题，今年11月底我们联合消防、公安、市场监管等6个部门，开展了安全隐患的专项整治行动，督促外卖、快递企业设置集中充电场所，配置具有短路保护的安全充电报警装置。针对居民楼内存在的其他隐患，我省市已经开展部署冬春火灾防控行动，对居民楼内的安全隐患进行有效管控。
马上督办
针对上述问题，节目过后，市应急管理局调查回复称：
市应急管理局根据该问题下发了《市安委会办公室关于迅速核查整改《行风连线》涉及的消防安全隐患问题的督办函》，要求市消防救援支队对网民反映的快递代收点等消防安全隐患，结合相关整治工作认真整改解决。对全市范围内存在的违规占用、堵塞、封闭小区消防车通道的问题持续保持高压态势，依法整改解决，研究和实施长效管控措施，有力维护全市消防安全平稳态势。
听众三咨询如何在安全生产过程中对事故等级进行划分？
@ 马正亚
武汉市应急管理局调查评估和统计处处长
事故评级一共分为4级：一是“特别重大事故”，界定标准是在生产过程中造成30人以上死亡，或100人以上重伤；或者是1亿元以上的直接经济损失事故。二是“重大事故”，界定标准是在生产过程中造成10人以上，30人以下死亡；或50人以上，100人以下重伤；或者是1000万美元以上，1亿元以下的直接经济损失事故。三是“较大事故”，界定标准是在生产过程中造成3人以上，10人以下死亡；或10人以上，50人以下重伤；或者是1000万元以上，5000万元以下的直接经济损失事故。四是“一般事故”，界定标准是在生产过程中造成3人以下死亡，或10人以下重伤；或者是1000万元以下的直接经济损失事故。其中需要特别注明的是“以上”包含本数，“以下”不包含本数。
听众四听说我市建设了许多关于抗震的基础设施，这些设施的抗震和防水性能是否高于其他城市？
@ 周志高
武汉市应急管理局防震减灾和地质灾害救援处负责人
从总体上来说，武汉市的整体建筑都是比较安全的。从上个世纪80年代起，我们国家各个地区都执行了“建筑物设防强制性标准”，所有正规建筑的设计和施工都是依据国家有关标准在执行。而且，一般的工业建筑或者民用建筑也是按照有关标准在进行设防。对于部分特殊建筑，例如：桥梁、机场、核电站、交通枢纽以及可能产生次生灾害的建筑也会按照有关法律要求，进行建设场地的安全性评估，以此保障建筑安全。
听众五加油站建在小区居民楼附近会不会有爆燃的可能？当地居民的生活安全是否能得到保障？
@ 谭亚丹
武汉市应急管理局危险化学品安全监督管理处处长
关于加油站的建设和选址，按照我国《汽车加油加气站设计与施工规范》的有关要求，加油站与站外民用建筑的安全距离起测点，应该从“埋地油罐”、“通气管口”、“加油机”的中心线开始计量，并不是在通常情况下我们认为的从加油站围墙开始测算。因此，加油站只要是通过我们的安全许可，以及各个部门的相关验收，在安全质量上都是能够得到保障的，请市民们放心。
