山西为中部六省之一,是中部地区最北部的一个省份,也是中部地区发展水平最低的省份,与中部其他5个省份差距较大。
山西之所以发展缓慢,主要是因为两大原因,第一个原因是产业结构问题,随着我国能源产业的转型升级,以煤炭产业为主的山西,经济开始进入下行期。
第二个原因则是中心城市的实力过弱,在全国的竞争力,以及省域辐射引领作用不足,导致全省分工协调水平低,影响了省域经济的健康快速发展,建议推动强心战略,做大做强省会城市。
一、阳泉并入省会太原
太原是山西省省会城市,是中部地区六大省会城市中,实力最弱的一个,区域影响力和话语权都非常低,在省域中的分工协调作用,和辐射引领作用,都明显不足。
这样,不仅不利于太原在全国资源中的竞争,也影响了山西省产业转型升级,和区域经济协调发展。
为此建议山西省推动强新战略,大幅度提升太原的综合实力,增强省会城市,在省域中的分工协调能力,和辐射引领作用,最终带动全省经济协调发展,将地级市阳泉划入太原,加强太原与石家庄的一体化发展。
阳泉市是山西省体量最小的地级市,面积比县市略大,而常住人口仅和县级市相当,经济总量也不过刚刚达到千亿元,完全是一个县级市的体量。
可就是阳泉这样一个小小的地级市,下面却设有5个县区,造成严重的行政资源浪费,而且也不利于城镇一体化规划建设,和区域经济协调发展。
而阳泉刚好和省会城市太原毗邻,所以建议将地级阳泉市撤销,其管辖地域整体并入太原市,这样不仅可以节约行政资源,还可以扩大太原的发展空间和综合实力,有利于城镇一体化规划建设。
随着阳泉并入太原以后,太原就将和河北省会城市石家庄接壤,这样,有利于推动太原和石家庄的一体化发展,从而增强太原,以及山西省,与京津冀城市群的区域经济协调发展。
二、撤销晋中,划入太原、长治
建议太原长治2分晋中,提升中心城市的区位优势和综合实力。
晋中是山西省的一个地级市,与太原阳泉以及长治等地接壤。晋中市的市辖区榆次区与太原毗邻,经过这些年的发展,和太原市区的一体化程度越来越深,看起来不像晋中市的市区,反倒像太原的一个市辖区。
鉴于目前太原晋中的实际发展情况,以及山西省强心战略的客观需求,所以建议省会城市太原,和省域副中心城市长治,两分晋中市,从而做大做强中心城市,增强中心城市的辐射引领作用,促进山西省经济协调发展。
基于既有行政区的实际情况,和区域经济协调发展的需求,建议将晋中市北部地区的榆次区,寿阳县西阳县和和顺县等4个县市区,划入太原市。
这样太原原来的阳泉,和晋中北部地区的4个县市区,将连成一片,有利于太原与两地的融合发展,从而做大做强省会城市,提升太原的辐射引领作用,和对区域之间的分工协调作用,加快区域经济协调发展。
而阳泉和榆次区,寿阳县昔阳县和和顺县等4个县市区,划入太原市以后,新的太原市面积19,120平方公里,常住人口816万,其中城区人口约530万,将进入特大城市的行列,而新的太原市,经济总量将达到7,417亿元。
同时将晋中市剩下的太谷区,淇县榆社县,左权县,平遥县介休县和灵石县等7个县市区,划入山西省省域副中心城市长治,从而扩大长治的发展空间和区位优势,助力长治做大做强。