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危险货物道路运输应急处置
由于危险货物的危险性和特殊性，在道路运输过程中发生紧急情况时，要根据危险货物的爆炸、燃烧、腐蚀、毒性、放射性等危险特性，采取有针对性的应急处置措施。
第一节 危险货物道路运输常见紧急情况
火灾和泄漏是危险货物运输车辆最常见的两类事故形态，这些事故也通常会造成重大的人员伤亡和财产损失。
一、交通事故引发次生火灾事故
产生原因：发生交通事故时因摩擦和冲击会引起爆炸物质、氧化性物质、易燃液体、易燃气体、蒸汽或粉尘发生爆炸事故；或者因交通事故引发易燃液体、气体危险货物外泄后，遇明火发生火灾事故。例如，荣乌高速“1?16”、晋济高速“3?1”、包茂高速“8?26”、京珠高速“2?18”等涉及危险货物道路运输的重特大事故，都是由于运输车辆发生碰撞后，导致所运输易燃液体泄漏、燃烧，造成重大人员伤亡、财产损失。
二、 交通事故导致泄漏事故
产生原因：交通事故导致罐体及相关管路阀门、气瓶等包装物破损，引发气体危险货物外泄。
三、运输车辆轮胎着火事故
产生原因：车速过快、轮胎等部件老化，以及超载运输导致轮胎载荷过大，或者在紧急制动时车轮抱死，都会导致轮胎胎温短时间内过高，产生自燃。另外，车轮轴承着火、连续制动后制动器或轮毂过热也会引燃轮胎。
四、 运输车辆电气火灾事故
产生原因：车辆电气设备接触不良或电线短路时会产生电火花，这些电火花能引起易燃气体、蒸气和粉尘着火、爆炸。另外，擅自改装车辆电路或加装电气设备，也会导致电路负荷过大、发热引起火灾。
五、 运输车辆机械故障事故
产生原因：机械故障或设备老化会引起罐体阀门失效、设备锈蚀、管路连接松动等，引发气体危险货物外泄。
六、静电放电
产生原因：车辆在运行过程中，轮胎与地面、货物与罐体之间摩擦会产生静电电荷，静电电荷累积放电时会形成电火花引起火灾事故。防范措施：车辆在运行过程中，要确保导静电橡胶接地装置能可靠接地。
七、明火火灾
产生原因：易燃易爆危险货物在运输过程中遇到火焰、火星、电弧、灼热等时，容易引起燃爆事故，如明火靠近运输车辆，驾驶人和押运人员在车上吸烟。使用金属物敲打撞击罐体或货物等。
另外，一些危险货物还能与空气、水发生反应，引发自燃或着火事故，如黄磷会在空气中氧化自燃，钾、钠、电石与水作用能生成可燃气体而着火。因此，运输这类危险货物时要有针对性地做好隔离包装。
第二节 公安交管部门危险货物道路运输应急处置
公安交管部门接警内容涉及爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品的，应当立即启动当地“道路危险货物运输事故应急救援处置预案”,通过所属公安机关报告当地人民政府，逐级上报省级公安交管部门，并通报有关部门及时处理，发生泄漏、爆炸、燃烧的，还要逐级上报公安部交通管理局；造成道路、供电、通讯等设施损毁的，应当通报有关部门及时处理。
具体来讲，执勤人员遇有高速公路危险货物运输车辆事故的(其他道路可参照执行),要根据《高速公路交通应急管理程序规定》、《道路交通事故现场安全防护规范第1部分：高速公路》(GA/T 1044.1-2012)的要求，采取以下措施：
(1)启动高速公路交通应急管理协作机制，及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载的物品种类及可能导致的后果，迅速上报危险货物种类、危害程度、是否泄漏、死伤人员及周边河流、村庄受害等情况。
(2)应按要求配备必要的事故处理和应急救援装备赶赴现场，随车携带一定数量的反光锥形交通路标、警示标志等安全防护设备，出勤人员穿着交通事故现场防护服，携带对讲机、执法记录仪等。有条件的，每位出勤人员最好能配备防化服、防毒面具、防火手套、灭火毯、急救包等专用防护救援装备。
(3)设置警戒区域和隔离区。公安交管部门民警先期到达事故现场后，应当按照《道路交通事故处理工作规范》的规定划出警戒区，并及时按照当地“道路危险货物运输事故应急救援处置预案”,会同有关部门划定隔离区域，封闭道路、疏散过往车辆、人员，禁止无关人员、车辆进入，待险情消除后方可勘查现场。因专业施救需要移动车辆或物品时，现场勘查人员应当告知其做好标记，待险情消除后再勘查现场。
(4)清理、疏散无关车辆、人员，安排事故未受伤人员至现场上风口地带；在医疗急救机构人员到达现场之前，组织抢救受伤人员。控制、保护肇事者和当事人，防止逃逸和其他意外的发生。
(5)确保应急车道畅通，引导医疗、救援等车辆、人员顺利出入事故现场，做好辅助性工作；救护车辆不足时，启用警车或征用过往车辆协助运送伤员到医疗急救机构。
(6)严禁在事故现场吸烟、拨打手机或使用明火等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为。经生态环境、应急管理等部门及消防救援机构监测可能发生重大险情的，要立即将现场警力和人员撤至安全区域。
(7)解救因车辆撞击、侧翻、失火、落水、坠落而被困的人员，排除可能存在的隐患和险情，防止发生次生交通事故。
第三节 国外紧急情况设置隔离区和防护距离经验
目前，国内对于危险货物道路运输事故，划定事故警戒区、设置事故隔离区域还没有权威的标准规范。本节重点介绍国外相关做法，可供最先到达危险货物道路运输事故现场的交通警察、消防人员和其他救援人员借鉴使用。
美国、加拿大、墨西哥等国家共同编制了《危险货物运输应急救援指南》,该指南分析了每类危险货物发生事故后潜在危险和公共安全影响，制定了对应的应急救援措施，包括应急救援初始隔离距离和防护距离，能够快速地确认事故危险货物危害，为事故初始救援时自我和公众保护的应急措施提供基本指导，有助于救援人员合理、高效的开展应急救援工作，主要内容包括使用说明、索引表、应急指南卡、初始隔离和防护距离以及遇水反应产生有毒气体的物质等五部分内容。
一、使用说明
该部分主要对危险货物运输事故发生后安全预防措施和求助方式等进行了说明，指导用户在危险货物运输事故发生后或者危险货物的编号、名称未知时，如何使用该指南。
二、索引表
危险货物运输事故发生后，救援人员可通过车辆标志牌、货运单、包装上获取危险货物UN号或者货物名称等，查阅索引表可快速获取该危险货物所对应的应急救援指南条目。
三、应急指南卡
应急指南卡为该应急指南的中心内容，提供了所有的危险货物运输事故的应急安全措施。每个指南卡是针对相似化学性质和毒理特性的一类危险货物所编写，提供了保护自身和公共安全的建议及应急措施信息。该应急指南卡由三部分内容组成：第一部分依据接触该危险货物可能产生的火灾、爆炸和健康效应，描述了“潜在危险”,危害性最大的列在首位；第二部分依据现场环境列出了应采取的保障“公共安全”的措施，提供了事故现场紧急隔离、推荐的防护服和呼吸防护器的有关信息，列出了小泄漏、大泄漏及火灾现场等三种情况下的建议隔离距离；第三部分列出各种“应急措施”,包括急救措施。针对危险货物发生火灾、泄漏等不同事故所应采取的应急措施及其决策提出了建议。在医疗救护方面的建议只是急救的通用指导意见。
四、初始隔离和防护距离
按照危险货物UN号列出了吸入性有毒物质(包括与水反应产生有毒气体的物质),并提供了初始隔离距离和防护距离两种不同的推荐安全距离。两种安全距离分别考虑了危险货物的小泄漏(液体不超过200L,固体不超过300kg)和大泄漏(液体超过200L,固体超过300kg)的情形。此外，由于环境条件不同会显著影响危害区域的大小，因此，防护距离还分别考虑了白天和黑夜两种情况。对于非吸入性有毒物质，其初始隔离距离会在应急指南卡的“公共安全”中提到，不用查阅该部分内容。在应急指南卡中也会提醒用户，对于非吸入性有毒物质，在下风向可以根据需要加大隔离距离。
注：
白天，是指日出后至日落前的任何时间；夜晚，是指在日落至日出之间的任何时间。
初始隔离区域，是指发生事故后，在事故发生地上风向人员可能接触毒物(毒性气体)和下风向人员生命受到威胁的区域。
防护区域，是指在事故发生地下风向，人员因丧失能力而不能采取保护行为，可能引起严重或不可逆的健康危害的区域。
指南中的初始隔离和防护距离来源于交通事故的历史数据以及数学模型的计算。如果发生最糟糕的情况，整个包装危险货物瞬时泄漏，则初始隔离和防护距离将显著增大。在这种情况下，将初始隔离和防护距离增大1倍是比较合适的。
五、 遇水反应产生有毒气体的物质
按照危险货物UN 号列出了遇水反应产生有毒气体的物质及其泄漏到水中产生的气体。
《危险货物运输应急救援指南》
应急指南卡案例
指南128 易燃液体一非极性/不水溶性
(车用汽油或汽油、瓦斯油或柴油或轻质燃料油、石油原油、煤油、涂料、石油馏出物、松节油、辛烷、二甲基环己烷、环戊烷、己烷、三聚丙烯等)
1.潜在危害
(1)火灾或爆炸。高度易燃：加热、火花或明火极易点燃该类物质；蒸汽遇空气可形成爆炸性混合物；蒸汽扩散遇火源复燃；绝大多数该类物质的蒸汽密度都比空气的密度大，该类蒸汽一般沿地面扩散，积聚在地势低洼或封闭区域(如下水道地下室或罐内);蒸汽在室内、室外或下水道都有爆炸的危险；那些印有“P”字样的物质，在加热或燃烧时可形成爆炸性聚合物；排泄到下水道的泄漏物有燃烧或爆炸的危险；加热盛有该类物质的容器，有爆炸的危险；该类物质中许多液体密度比水的密度小；该类物质可以导热；如果有熔融状态的铝，则参考指南169。
(2)健康。吸入或接触该类物质可刺激或灼伤皮肤和眼睛；燃烧时可以产生刺激性、腐蚀性和/或有毒气体；吸入蒸汽可以引起突发性头晕或窒息；灭火用水或稀释用水的排放可导致污染。
2.公共安全
首先拨打货运单上的紧急救援电话，如果无法获得货运单或电话无人接听，可以拨打附录中有关应急机构的救援电话；立即从泄漏区四周至少隔离50m;撤离无关人员；停留在上风向；不得进入地势低洼的区域；进入封闭的空间之前进行通风。
(1)防护。佩戴自供正压式呼吸器(SCBA);一般消防防护服只能提供有限的防护作用。
(2)现场疏散。
大泄漏：首先从下风向撤离300m。
火灾：如果储罐、有轨车或罐车着火，可向四周隔离800m;也可考虑立即向四周撤离800m。
3.应急措施
(1)火灾。
注意：所有这些物质的燃点都很低，喷水灭火不会有效。
对于包含酒精和极性溶剂的混合溶液，抗极性泡沫灭火器会更有效。
小火：用干式化学灭火器、二氧化碳、水或通用泡沫灭火剂。
大火：用水幕、水雾或通用泡沫灭火剂；使用水幕或水雾时，不要用水流直接喷射灭火；在确保安全的前提下，把盛有该类物质的容器运离火灾现场。
储罐、货车或拖车着火：灭火时要与火源保持尽可能大的距离或用遥控水枪或水泡；使用大量流水冷却容器，直到火完全熄灭；如果容器的安全阀发出响声或容器变色，要迅速撤离；切记远离被大火吞没的容器；对于燃烧剧烈的大火，使用遥控水枪或水炮，如果没有该类设备要撤离燃烧现场，让其自行燃尽。
(2)泄漏。消除所有的火源(在泄漏区附近，严禁吸烟、点火、火花或其他任何形式的明火);所有用来处理该类物质的设备必须接地；不要接触或穿越泄漏物；在确保安全的前提下，阻止泄漏；防止其进入排水道、下水道、地下室或其他封闭区域；用泡沫覆盖可抑制蒸汽的生成；泄漏物可以用泥土、沙子或其他不可燃烧物质吸收或覆盖，然后转移到容器里；用清洁、防爆的器具收集被吸收的泄漏物。
大泄漏：远离泄漏液体，在其前方筑围堤以备进一步处理；喷水可以降低蒸汽的生成，但不能防止该类物质在封闭空间中燃烧。
(3)急救。将患者移到新鲜空气处；呼叫120或者其他急救医疗服务机构；如果患者停止呼吸，应施行人工呼吸；如果出现呼吸困难，要进行吸氧；脱去并隔离被污染的衣服和鞋子；若皮肤或眼睛不慎接触到该类物质，要立即用自来水冲洗至少20min;用肥皂水清洗被污染的皮肤；若不慎烧伤，立即用冷水冷却被感染皮肤尽可能长的时间，不要立即脱掉附着在皮肤上的衣服；保持患者温暖和安静；确保医护人员知道事故中涉及的有关物质，并采取自我防护措施。
第四节 常见危险货物运输车辆应急处置经验总结
本节依据危险货物运输车辆生产企业配发的产品使用说明书，结合《危险货物运输应急救援指南》,梳理总结了国内三类常见的危险货物运输车辆应急处置经验做法，可供参加应急处置工作人员参考。
一、汽柴油运输车辆紧急情况应急处置
汽柴油轻质燃油罐车是最常见的危险货物运输车辆，国内保有量大。此类罐车通常使用金属常压罐体，罐体材料多采用碳钢或铝合金，罐体内部工作压力小于0.1MPa,相比其他常压罐车，汽柴油罐车安全附件较多，操作更为复杂；再加上汽油、柴油均为第3类易燃液体，该类物质闪点低，具有易燃、易爆特性，一旦发生火灾爆炸事故，可能导致较大财产损失、人员伤亡、环境污染事故。因此，针对汽柴油罐车紧急情况下的应急处置流程需有关人员精准掌握，才能减少不必要的损失。
( 一)柴油危险特性
(1)高度易燃，加热、火花或明火极易点燃。
(2)蒸气密度比空气密度大，沿地面扩散将积聚在地势低洼点，可形成爆炸性混合物。
(3)泄漏到下水道、排水管等密闭空间后有燃烧和爆炸危险。
(4)罐体受热有爆炸危险。
(二)泄漏事故应急处置
1.设置安全警戒区
(1)在高速公路发生泄漏事故的，在事故车辆后来车方向的150m 以外设置警告标志；其他公路警告标志设置在事故车辆后来车方向的50—100m 处。
(2)用反光锥桶、反光带在事故车辆周围50m 范围内建立初始隔离区。
(3)疏散隔离区内无关人员，撤离人员停留在上风处。
2.救援处置
(1)救援人员佩戴正压式呼吸器，穿好消防防护服，站在上风处，在确保安全的前提下堵漏。
(2)使用堵漏垫、堵漏楔、堵漏带、堵漏胶等专用工具进行封堵，或使用木楔子、堵漏器或卡箍阀堵漏。
(3)根据现场泄漏状况，可随后进一步采用高标号速凝水泥覆盖法暂时封堵。
(4)在堵漏的同时，使用防爆泵或其他能保证安全的措施对罐内剩余介质进行转移处置。
(5)采用覆盖或筑堤的方式防止泄漏柴油进入排水道、下水道或其他封闭区域。
(6)对于少量泄漏的，用沙土或其他吸附材料吸收，收集到干燥、洁净、有盖的容器内。
(7)对于大量泄漏的，可以沿下风方向扩大初始隔离区至300m,构筑围堤或挖坑收集泄漏物，用泡沫覆盖泄漏物，抑制其蒸发，用防爆泵转移至其他专用容器内。
(8)向罐体喷洒雾状水以降低蒸汽的生成。
3.救援注意事项
(1)消除泄漏区火源，在泄漏区附近严禁吸烟、点火、火花或其他任何形式的明火。
(2)所有处理事故设备必须接地。
(3)禁止使用会产生火星的金属器材。
(4)事故车辆附近100m范围内禁止开启电器开关或无线电通信设备(如手机、对讲机等)。
(三)着火事故应急处置
1.设置安全警戒区
用反光锥桶、反光带在事故车辆周围800m范围内建立初始隔离区。
2.救援处置
(1)救援人员佩戴正压式呼吸器，穿好消防防护服，站在上风处开展救援。
(2)车辆着火而货物未着火时，若是汽车列车牵引车着火的，立即进行主挂车分离操作；用大量的水灭火，无水可使用二氧化碳灭火器或干粉灭火器。
(3)货物着火时，火势较小的可用干式化学灭火器、二氧化碳灭火器或通
用泡沫灭火剂灭火；火势较大的，用水幕、水雾或通用泡沫灭火剂灭火。
3.救援注意事项
(1)使用水幕或水雾，不能用水流直接喷射灭火。
(2)灭火时要与火源保持尽可能大的距离或用遥控水枪。
(3)使用大量流水冷却容器，直到火完全熄灭。
(4)如果罐体安全阀发出响声或罐体变色，应迅速撤离。
(5)尽量远离被大火吞没的罐体。
(6)对于燃烧剧烈的大火使用遥控水枪或者水炮；如果没有该类设备，应快速撤离燃烧现场，让其自行燃尽。
二、高压天然气运输车辆紧急情况应急处置
高压气体运输车主要用来运输经过高压处理的天然气、氢气、氧气等气体。在标准状况下，长管拖车气瓶内压力高达20MPa,运输效率高，由于装卸操作方便，近年来国内长管拖车保有量增长较快。在运输过程中，发生剧烈的后部追尾碰撞或侧翻可能导致装卸阀门或管路损坏，引起气体泄漏。天然气等燃气泄漏后，与空气混合达到爆炸极限，遇明火后会发生爆炸。
(一)压缩天然气危险特性
(1)受热、火花或明火极易点燃。
(2)与空气混合，可能形成爆炸性混合物。
(3)破裂的钢瓶具有飞射危险。
(二)泄漏事故应急处置
1.设置安全警戒区
(1)在高速公路发生泄漏事故的，在事故车辆后来车方向的150m以外设置警告标志；其他公路警告标志设置在事故车辆后来车方向的50—100m处。
(2)用反光锥桶、反光带在事故车辆周围100m范围内建立初始隔离区。
(3)疏散隔离区内无关人员，撤离人员停留在上风处。
2.救援处置
(1)应急人员应佩戴自给式呼吸器，穿防静电消防服。
(2)尽可能关闭分瓶球阀。
(3)无法关闭分瓶球阀的应警戒现场，严禁无关人员和车辆进入。
(4)迅速撤离泄漏区人员至上风处，禁绝火种。
(5)喷雾状水稀释，隔绝现场至气体散尽。
3.救援注意事项
(1)消除泄漏区火源，在泄漏区附近严禁吸烟、点火、火花或其他任何形式的明火。
(2)所有处理事故设备必须接地。
(3)禁止使用会产生火星的金属器材。
(4)事故车辆附近100m范围内禁止开启电器开关或无线电通信设备(如手机、对讲机等)。
(三)着火事故应急处置
1.救援处置
发生火灾事故的，由于环境温度升高导致气瓶内压力升高，气瓶两端的安全泄放装置会自动泄压，防止压力持续升高引起气瓶爆炸，但泄放出的可燃气体会加剧火势，这时不应扑灭燃烧的气体，应任其燃烧，直至燃尽。
2.设置安全警戒区
用反光锥桶、反光带在事故车辆周围1600m范围内建立初始隔离区。
三、 液化氯气运输车辆紧急情况应急处置
液化气体运输车辆，通常是指运输的气体介质临界温度大于-50℃,装运罐体设计压力大于等于0.1MPa、设计温度不低于-50℃的罐式车辆，包括了高压液化气体运输罐车和低压液化气体运输罐车。其中，高压液化气体，是指临界温度在-50℃—65℃之间的气体；低压液化气体，是指临界温度高于65℃的气体。道路运输活动中常见的液化气体有氯气、二氧化硫、二氧化碳、氨气、石油气、丙烯、丙烷等。
(一)氯气主要危险特性
(1)剧毒，吸入或经皮肤吸收后可致人死亡。
(2)本身不燃烧，但可助燃。
(3)具有强氧化性，可与许多种物质(包括燃料)产生剧烈的或爆炸性的反应。
(二)泄漏事故处置
1.设置安全警戒区
2.救援处置
(1)救援人员进入现场要佩戴防毒面具、穿好防护服及其他安全设施。
(2)尽可能关闭或堵塞泄漏源。
(3)对于泄漏出的氯气通过喷雾状水稀释溶解，并构筑围堤或挖坑收容废水。
(4)使用酸式硫酸钠等还原剂中和泄漏出的氯气。
条文说明
① 宁波金洋物流运输有限公司提供。
来源：《危险货物道路运输交通安全管理实用指南》（公安部道研中心 2021版）
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