首先我是一个税务工作者,前几天看到一个问题,说税管员把他像高圆圆的女朋友灌醉后X了,他不敢举报问要不要分手;今天就看到这个问题,说税务管理员可以年入百万,大家纷纷表示不敢举报只能交。
每次看到此类问题都感慨颇多,为什么同样做税务的,人家做得和皇帝似的,我们和孙子似的XD
好了不调侃了,也不是来洗地的,而是想认真谈谈这件事,部分同僚的回答三观之歪让人佩服。
我以前是800户高科技企业的管理员,手下的企业的数量和质量在全国的税管员里面都算好的了。我测算过,逢年过节大概每次会有12-16家企业主动过来送卡,有五百有一千,一年其实也就中秋和春节两次。如果我全收的话,大概是两三万块钱,所以看到题主的问题时,我确实无比吃惊。
这些来送卡的,我能退都现场退掉了,不能退的就上交监察室,因为是盖章签字的所以都有据可查,我可以为我说的话负责。本来想找监察室的回单贴给大家看的,但因为这是几年前的事情了,可能被我搬家时候扔掉了一时没找到,我如果找到就PO上来。
看了这个题目的时候我就在想,如果我主动去暗示或者明示我这些企业,能来多少户,我又能收多少卡呢?当然,一百万肯定是不可能的,但一二十万估计是没问题的。
我并不指望你们相信我没收卡,这也不是我回答的重点,而且收卡确实是国内的普遍现象。
有个纳税人对我说的话让我感触很深:“夏税官,你知道我们企业为什么要从X市搬回园区吗?当时X市的市长亲自到我们企业来,许诺税收减免和其他各种优惠,我们心动就搬过去了。谁知道到了那边后,什么部门都要孝敬一番,还不得不单独成立政府公共关系部门,最后算下来成本还不如在没有优惠的苏州呢,只好回来。”
我当时就在想,阎王好过、小鬼难缠,难怪X市的经济发展不好。
坦白说,在任何单位,只要各地还保存着专管员这个制度,是必然会滋生腐败的。
楼上很多回答提到,他们去银行贷款还要给客户经理送钱甚至买车。银行的客户经理并不是公务员,为什么也能收受贿赂?很简单,因为他有放贷款的权力。而各单位的基层管理员,权力比一个银行的客户经理还要大得多。
我个人不收卡,除了说出来你们不信的那一点点情怀外,一方面是因为我家不差这点钱,另一方面更重要的,是我不想欠这些企业人情。如果我收了企业的卡,这家企业要偷逃税,我是帮还是不帮?如果我帮的话,以后这家企业被查出问题,因为渎职罪坐牢的恐怕就是我了。
但我毕竟不能代表全部的人,在金钱面前,人性常常是经不住考验的,尤其是有权的时候。
要根除这一个问题,只有两个解决方案:①简政放权,进一步取消审批事项;②取消一切管理员,改采用流程事项制度。
我们局目前就在做这个试点改革,把原来管理员的事项拆分,不定点、不定人。比如原来管理员可以同时负责你的申报、发票、对外支付、风险管理、汇算清缴等几十项事务,现在这几十项都分解,有的人做申报、有的人做发票、有的人做对外支付,然后事项随机分配,不再存在任何人定点管理任何企业的情况。
这样改革的弊端是,企业办事效率下降了,毕竟以前给管理员打个电话的事情现在要找好多部门。但这样改革的优点是极其明显的,比如廉政风险大幅度降低了,企业也不需要送卡了,想送也不知道送给谁了。
肯定有人担心,以前送管理员一个就好了,现在的模式会不会变成送十几个人。那是多虑了,因为权钱交易中,权力必须达到一个阈值,才会对企业有威慑。而一旦权力分散,情况会好很多。
当然,全国像我们这样模式的,恐怕没几个。但从实践效果来看,我建议推广这种模式。
管理员制度,是上世纪通讯不发达,为了征税效率不得不采用的制度。都到了2016年了,继续维持这种制度确实落后于时代了,其他单位也是一个道理。
另一个改革重点就是简政放权、取消审批。管理员的权利来自审批事项,如果这些审批事项取消,改为备案事项,权力自然也小了。这点李总理一直在做,大家看效果就好。打个比方,一般纳税人认定以前是个审批事项,有很大的权力寻租空间,现在这个事项直接不需要审批了,自然也就不存在寻租了。当公务员没有程序可以卡你的时候,你也不用怕他们了。当然改革都是有代价的,取消审批后,虚开发票的风险也变大了。
一切问题归根到底都是体制问题~体制好了,想贪都很难贪,体制不好,大部分的人早晚会被污染。对于基层腐败来说,通过改革来限制并没有这么难(尤其在信息时代),希望国家进一步下决心,多从制度层面寻找原因,才能根治问题。
Ps:说句题外话,楼上很多人说不敢举报税务局,怕被报复啥的。但其实在实际工作中,因为财务的流动性是非常大的,许多财务离职后把送卡的记录举报的情况比比皆是,反正被报复的是他的原单位而不是他自己。根据我的观察,越是接近体制的企业,越怕政府。倒是光脚不怕穿鞋的,在这个时代,只要你不怂,最后都是政府部门的人怕你。
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